Les habitants, associations, entreprises ou collectifs en difficulté avec un service municipal lyonnais peuvent saisir gratuitement la Médiatrice territoriale de la Ville de Lyon, à condition d’avoir déjà tenté une première démarche auprès de l’administration.
Le dispositif, créé en 2023 dans le cadre du Pacte de la Ville de Lyon en faveur de la qualité de service aux usagers, a fait l’objet de son deuxième rapport d’activité présenté au Conseil municipal de Lyon le 25 juin 2026. Il confirme une montée en usage : 546 demandes ont été déposées en 2025.
Un recours indépendant après une première démarche
La Médiatrice territoriale, Sandrine Serpentier Linarès, intervient lorsque le dialogue entre un usager et la Ville n’a pas permis de résoudre une difficulté. Son rôle n’est pas de remplacer les services municipaux, mais de chercher une solution amiable, d’éclairer une décision administrative ou de repérer une erreur, une incompréhension ou un manque d’information.
La saisine est gratuite. Elle peut concerner une personne physique ou morale : habitant, association, entreprise, collectif ou conseil de quartier. La condition centrale reste d’avoir déjà effectué une première demande auprès de la Ville de Lyon.
Les litiges les plus fréquents en 2025
Les 136 procédures de médiation ouvertes en 2025 ont surtout porté sur des sujets très concrets du quotidien municipal :
| Domaine concerné | Part des procédures |
|---|---|
| Stationnement, transports et mobilité | 42 % |
| Nuisances sonores et salubrité | 15 % |
| Urbanisme, voirie et occupations temporaires | 15 % |
Selon le rapport, près des trois quarts des médiations clôturées ont conduit à une solution correspondant à l’application de la réglementation. Dans 51,5 % des procédures, la demande de l’usager a été acceptée ; dans 7,4 % des cas, un accord a été trouvé entre les parties.

Comment saisir la Médiatrice de la Ville de Lyon
La saisine peut se faire par courrier, par courriel, via les démarches en ligne ou lors de permanences organisées dans les mairies d’arrondissement. La Médiatrice agit comme tiers de confiance, indépendant de l’administration municipale comme des élus.
Cette indépendance est essentielle pour les usagers qui ne savent plus comment faire avancer un dossier : contestation liée au stationnement, problème de voirie, question d’autorisation, nuisances, salubrité ou difficulté d’accès à un droit municipal.
Un outil pour garder un service public accessible
La Ville de Lyon présente ce dispositif comme une réponse au risque d’éloignement de certains publics face au tout numérique. L’objectif affiché est de maintenir une alternative humaine aux démarches en ligne et de faciliter l’accès aux droits.
La majorité des sollicitations enregistrées en 2025, soit 82,7 %, émane d’habitants de Lyon. Pour Sandrine Serpentier Linarès, sa mission consiste à porter “un regard neuf” sur des situations concrètes afin de faire émerger, lorsque c’est possible, une solution plus négociée.
Source: Ville de Lyon
Contexte et actions A propos de cet article
Source et verification Sources consultées
L’article s’appuie sur la communication de la Ville de Lyon et le rapport d’activité 2025 présenté au Conseil municipal.
- Vérification de la date de présentation au Conseil municipal : 25 juin 2026.
- Reprise des chiffres clés indiqués pour 2025 : 546 demandes et 136 procédures ouvertes.
- Contrôle des conditions de saisine : recours gratuit après une première démarche auprès de...
- Identification du périmètre local : usagers et services municipaux de Lyon.
- Source
- Ville de Lyon
- Portée
- Lyon
- Mis à jour
- 2026-06-26 17:24
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